Общая информация:
Одним из приоритетных направлений жилищной политики в Российской Федерации является обеспечение комфортных условий проживания, в том числе выполнение обязательств государства по реализации права на улучшение жилищных условий граждан, проживающих в жилых домах, не соответствующих установленным санитарным и техническим требованиям.
Переселение граждан из жилищного фонда, признанного в установленном порядке непригодным для проживания, аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Региональная адресная программа переселения граждан из аварийного жилищного фонда Астраханской области
В целях оказания поддержки органам местного самоуправления и субъектам Российской Федерации Государственная корпорация - Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее – ГК Фонд) в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2007 № 185-ФЗ) осуществляет софинансирование расходов на переселение граждан из аварийного жилищного фонда.
В целях получения необходимых финансовых средств ГК Фонда субъекты Российской Федерации утверждают региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда (далее – программы). Перечень жилых помещений, подлежащих включению в программу, формируется по предложениям органов местного самоуправления из жилых помещений в многоквартирных домах, которые признаны в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.*
Так, в соответствии с Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ на территории Астраханской области реализуется региональная адресная программа «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2019-2025 годах», утвержденная постановлением Правительства Астраханской области от 08.04.2019 № 112-П (далее – Программа), позволяющая расселить аварийный жилищный фонд, признанный в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу или реконструкции до 1 января 2017 года.
Обращаем внимание, что в целях перспективного планирования дальнейшей работы над проблемой ликвидации аварийного жилья на территории Астраханской области ведется формирование реестра жилых домов, признанных аварийными после 01.01.2017. На основе сформированного реестра и после завершения действующей Программы будет рассматриваться вопрос о разработке новой региональной адресной программы.
* Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ четко определены условия предоставления финансовой поддержки за счет средств ГК Фонда на переселение граждан из аварийного жилищного фонда, одним из которых является признание до 1 января 2017 года многоквартирных домов аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации.
Датой признания в установленном порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является дата принятия решения органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации или органом местного самоуправления.
Основными целями Программы являются:
- снижение доли аварийного жилья в жилищном фонде муниципальных образований Астраханской области;
- развитие жилищного строительства на территории Астраханской области;
- обеспечение жилыми помещениями, отвечающими установленным требованиям, граждан, проживающих в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу;
- создание безопасных и благоприятных условий для проживания граждан.
Задачами Программы являются:
- обеспечение благоустроенным жильем граждан, проживающих в жилищном фонде, признанном аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, путем консолидации финансовых ресурсов, в том числе за счет привлечения финансовой поддержки ГК Фонда;
- снос или реконструкция многоквартирных аварийных домов, признанных таковыми до 1 января 2017 года в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации;
- переселение граждан из аварийного жилищного фонда в соответствии с жилищным законодательством;
- обеспечение переселения граждан из аварийных многоквартирных домов в предельно сжатые сроки для минимизации издержек по содержанию аварийных домов и сокращения сроков включения освобождающихся земельных участков в хозяйственный оборот.
Программа предусматривает наличие разработанных и утвержденных муниципальных адресных программ по переселению граждан из аварийного жилищного фонда в 2019 - 2025 годах, которые не противоречат условиям Программы и в рамках Программы обеспечивают решение проблемы переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Срок реализации Программы: 2019 - 2025 годы
Реализация мероприятий Программы осуществляется по следующим направлениям:
- строительство многоквартирных жилых домов;
- приобретение муниципальными образованиями Астраханской области у застройщиков жилых помещений в многоквартирных домах (в том числе в многоквартирных домах, строительство которых не завершено, включая многоквартирные дома, строящиеся (создаваемые) с привлечением денежных средств граждан и (или) юридических лиц);
- выплата лицам, в чьей собственности находятся жилые помещения, входящие в аварийный жилищный фонд, возмещения за изымаемые жилые помещения в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации;
- приобретение жилых помещений у лиц, не являющихся застройщиками домов, в которых расположены эти помещения, для предоставления их гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда.
Программа реализуется поэтапно в соответствии с заявками Астраханской области, принятыми и одобренными ГК Фондом. Этапы обозначаются в соответствии с годом предоставления поддержки и имеют двухгодичный период реализации.